Terça-feira, 12 de março de 2024 - 07h32
Nos primórdios da
civilização, os seres humanos estavam organizados em tribos. Nas disputas por
territórios, a tribo vencedora sempre incorporava a tribo derrotada. Daí vem a
origem da palavra "tributo".
Do latim, tribus,
tributo é aquilo que é rendido ou prestado a outro, por obrigação ou
dependência. Também se presta tributo a ídolos ou a causas nobres.
Reis, faraós,
imperadores e governantes sempre retiraram tributos da sociedade para se
manterem no poder, sem se preocupar muito com a justiça de seus atos ou a
função dos tributos arrecadados.
Na Roma antiga, o
termo se generalizou para englobar todos os impostos ou taxas cobrados dos
cidadãos romanos, além de representar o valor que um povo vencedor obrigava o
povo vencido a pagar como símbolo de submissão e obediência.
As províncias
romanas contribuíam com tributos para o império, principalmente sobre as
terras, ligados aos resultados das colheitas ou à posse da terra. Foi nesse
período que surgiu a figura do coletor de impostos.
O Antigo Testamento relata que os judeus,
insatisfeitos com a imposição romana, perguntaram a Cristo se era justo pagar
tributo a César. Cristo respondeu que deveriam dar a César o que era de César e
a Deus o que era de Deus.
Com o tempo, a
tributação em espécie sobre colheitas e bens deu lugar à tributação em moeda. O
tributo e o poder estão intrinsecamente ligados. É o tributo que financia o
Estado e mantém o governo no poder.
Nesse contexto, o
povo é um agente passivo, sem poder de decisão e sem representação para gerar
um tributo justo. Mesmo nas democracias modernas, os detentores do poder
precisam do apoio do povo, do trabalho do povo e de seu respaldo para se
manterem no poder.
As técnicas podem
ser mais sofisticadas, mas o resultado é o mesmo. O tributo é, portanto, o
elemento mais importante para o exercício do poder. É a transferência de
recursos do povo para os governantes se manterem no poder, não sendo a
prestação de serviços públicos a prioridade, mas sim a própria permanência no
poder.
Mesmo que as
constituições modernas afirmem que todos os homens são iguais e que o poder
governante deve servir à sociedade, a prática demonstra que a sociedade serve
aos governantes. Seguindo essa linha de pensamento, quanto maior o Estado,
maior a necessidade de arrecadar tributos para sustentar a máquina pública.
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